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Secteur de l'hydraulique urbaine
La Compagnie Générale des Eaux du Sénégal, filiale de la CGE France a assuré le service public de distribution d'eau en milieu urbain de 1960 à 1971 sur la base d'un contrat d'affermage.
L'Etat a nationalisé le service public en 1971 avec la création de la Société Nationale d'Exploitation des Eaux du Sénégal (SONEES). Cette dernière fut chargée de l'exploitation du service public de l'eau et de l'assainissement alors que l'état s'occupait du renouvellement du matériel d'exploitation ainsi que de la maîtrise d'ouvrage des travaux d'extension et de renouvellement des ouvrages . La situation évolua en 1983 car la SONEES bénéficia d'une concession du service public.
Le gouvernement du Sénégal et ses partenaires au développement analysèrent dans les années 90, les performances de la SONEES et se mirent d'accord sur l'impératif de procéder à une réforme du secteur.
Une étude confiée au cabinet Ernest & Young, confirmera les limites du cadre institutionnel et ses contraintes avant de proposer différents scénarios. Celui qui fut retenu conduisait à la création de trois sociétés :
- Une société de patrimoine (
SONES ) chargée de la gestion du patrimoine et de la maîtrise d'ouvrage des travaux neufs et de renouvellement ;
- Une société privée ( SDE ) chargée de l'exploitation (gestion technique et commerciale) ;
- Un office public (
ONAS ) chargé de l'assainissement
Après des études supplémentaires, notamment avec le cabinet Aquanet et une procédure d'appel d'offres et de choix de partenaires privés, le Sénégal s'est doté en 1996 d'un nouveau cadre institutionnel :
- L'ETAT définit la politique globale du secteur ;
- La
SONES (Société Nationale des Eaux du Sénégal) est chargée de la gestion du patrimoine, la maîtrise d'ouvrage des travaux de renouvellement et d'extension de l'infrastructure, le contrôle de la qualité de l'exploitation ;
- La SDE (Sénégalaise des Eaux) société privée est chargée de l'exploitation
- L'ONAS (Office National de l'Assainissement) est chargé de l'exploitation de l'assainissement.
- La SDE qui a pris service le 23 avril 1996 est lié à l'Etat du Sénégal, par un contrat d'affermage et avec la
SONES par un contrat de performances.
Aujourd'hui la réforme est considérée comme une réussite avec l'atteinte des principaux objectifs de la réforme à savoir :
- Amélioration du service au consommateur, notamment par un ravitaillement correct de Dakar qui souffrait d'un déficit important.
- Viabilité financière du secteur afin qu'il puisse faire face à ses besoins d'investissements